En solo unas pocas semanas, COVID-19 ha desatado una emergencia de salud global que ha cambiado la vida tal como la conocemos. A medida que el virus corre implacablemente en todo el mundo, está teniendo un costo devastador; miles de vidas ya se han perdido y millones más podrían perecer.
Es demasiado pronto para saber cómo se desarrollará esta crisis, pero ya estamos presenciando consecuencias de largo alcance que amenazan la paz y la seguridad internacionales.
Con la mitad de la humanidad bajo encierro, el desempleo vertiginoso y las graves dificultades económicas siguen de cerca las curaciones de la pandemia.
La democracia ha sido presionada. En muchos países, las medidas de emergencia restringen la libertad de movimiento y reunión pública o permiten el uso de tecnologías de vigilancia para rastrear el virus, lo que corre el riesgo de socavar los derechos y libertades fundamentales.
Todos estos son factores desencadenantes que podrían provocar disturbios sociales e inestabilidad política. También podrían alimentar conflictos existentes o desencadenar nuevos.
Una crisis de esta escala tendrá efectos profundos y duraderos, y no podemos esperar volver a los negocios como de costumbre. El mundo pospandémico ciertamente será diferente.
Algunos expertos predicen que la pandemia podría marcar el comienzo de un nuevo orden mundial, uno en el que los estados prioricen su propia seguridad a expensas de los demás y rechacen la cooperación internacional. La confianza en las instituciones multilaterales ya se ha erosionado en los últimos años, lo que ha debilitado la agilidad del sistema multilateral para responder coherentemente a las crisis mundiales.
Con la rápida expansión de COVID-19 en todo el mundo, hemos visto un mosaico de estrategias nacionales para contenerlo, con muchos países cerrando fronteras y girando hacia adentro. A primera vista, los enfoques unilaterales pueden parecer pragmáticos, pero ante esta pandemia, no son efectivos ni sostenibles. El principio rector debe ser la cooperación para el bien común. Nadie está a salvo hasta que todos lo estemos.
No necesitamos un nuevo orden mundial después de COVID-19. En cambio, debemos usar esta ventana de oportunidad para reactivar un enfoque más cooperativo. Deberíamos construir sobre el sistema que tenemos y mejorarlo donde sea necesario.
Al enfrentar COVID-19, el objetivo a corto plazo es salvar vidas. A medio plazo, la atención se centrará en revivir la economía y restaurar los medios de vida de las personas. Pero también debemos abordar los efectos indirectos de la pandemia en la seguridad.
En la OSCE, hemos sostenido durante mucho tiempo que la seguridad es común, integral e indivisible. Nuestro documento fundacional, el Acta Final de Helsinki de 1975, concluyó que la solidaridad conduce a mejores relaciones y un mundo más seguro y pacífico. Firmemente basada en el consenso Este-Oeste, la Ley Final articuló un concepto de seguridad integral y cooperativa basado en principios compartidos que fomentaron la confianza y redujeron las tensiones de la Guerra Fría.
Hoy, nuestros mayores desafíos de seguridad son globales y, como COVID-19, trascienden las fronteras y exigen respuestas cooperativas. La pandemia no debe detener los esfuerzos diplomáticos para responder a los conflictos o evitar que busquemos enfoques cooperativos para los desafíos compartidos. Esta crisis nos da la oportunidad de reevaluar lo que es realmente importante.
Primero, debemos reafirmar nuestros principios y compromisos compartidos, sobre todo, nuestro compromiso con la seguridad cooperativa y con el respeto de los derechos humanos, las libertades fundamentales y el estado de derecho.
Segundo, deberíamos hacer un mejor uso de las herramientas existentes para la cooperación. Ya contamos con mecanismos multilaterales efectivos para la gestión de crisis, y no solo para las crisis de salud. Los estados deberían utilizar plataformas globales y regionales para compartir experiencias y mejores prácticas, encontrar soluciones a desafíos compartidos y coordinar respuestas conjuntas.
En la crisis actual, ya estamos comenzando a ver cuán crítica es la cooperación internacional para salvar vidas a medida que los estados comparten equipos de salud, investigaciones científicas que pueden conducir a una vacuna y las mejores prácticas para mitigar o suprimir las epidemias locales. Las organizaciones internacionales como la ONU y la OSCE también pueden contribuir. De hecho, tenemos una oportunidad de oro para demostrar que podemos movilizar efectivamente respuestas coordinadas y de refuerzo mutuo, incluso en el terreno.
Tercero, necesitamos sentar las bases para políticas más coordinadas para asegurarnos de que estamos bien preparados para enfrentar los desafíos de seguridad futuros. Esto requiere una cooperación más estrecha entre los estados y asociaciones más estrechas entre las organizaciones internacionales.
La cooperación construye entendimiento común, solidaridad y confianza. Estos son los antídotos para el conflicto. El llamado del Secretario General de las Naciones Unidas a un alto el fuego universal es una petición de solidaridad y paz para que podamos dedicar todas nuestras energías a detener la pandemia. En sus palabras, "Solo debería haber una pelea en nuestro mundo hoy: nuestra batalla compartida contra COVID-19".
Si cooperamos para abordar COVID-19, no solo podremos terminar la pandemia más rápido, sino que también podemos reconstruir la confianza, crear resiliencia frente a futuras crisis y fortalecer la seguridad para todos nosotros.
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